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信息化助農“彎道超車”

2015-03-26 14:54:38      點擊:

農業(yè)信息化既是國家整個信息化的重要組成部分,又是發(fā)展現代農業(yè)的內在要求。信息化對于加快轉變農業(yè)發(fā)展方式、建設現代農業(yè)具有重要的牽引和驅動作用,是現代農業(yè)發(fā)展的制高點。

近年來,我國農業(yè)信息化取得了顯著成績。農業(yè)信息服務取得明顯進展,覆蓋部、省、地、縣的四級農業(yè)門戶網站群基本建成,涉農網站已達4萬多個;12316“三農信息服務體系正逐步形成,服務范圍覆蓋全國1/3以上的農戶。農業(yè)信息技術推廣應用步伐明顯加快。物聯網、大數據、云計算、移動互聯等現代信息技術在農業(yè)領域應用取得突破。農產品電子商務迅猛發(fā)展令人矚目,2013年交易額已超過500億元,引發(fā)了傳統(tǒng)農產品流通方式的深刻變革。

當前,農業(yè)信息化發(fā)展正面臨難得的機遇和諸多挑戰(zhàn)。中央有明確部署,農民有強烈需求。黨的十八大首次把信息化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化并列,作出了四化同步的重大部署。國內外實踐表明,農業(yè)現代化的推進越來越依賴信息化的發(fā)展,信息化的發(fā)展程度已經成為農業(yè)現代化水平的重要標志。

從挑戰(zhàn)看,我國的農業(yè)信息化與先進發(fā)達國家和我國其他行業(yè)相比,都存在較大差距。目前仍有5萬多個行政村沒有通寬帶,擁有計算機的農民家庭比例不足30%,還有70%以上的農民沒有利用互聯網。信息技術在農業(yè)領域的應用大多停留在試驗示范階段,企業(yè)的創(chuàng)新主體地位還沒有完全確立,面向農業(yè)的信息技術創(chuàng)新意愿不強、投入不足。農業(yè)信息化建設缺乏頂層設計,信息孤島較為普遍,數據信息價值的作用難以發(fā)揮。這些問題嚴重阻礙了農業(yè)信息化的發(fā)展。

農業(yè)信息化發(fā)展的目標已經確定。到2020年,農業(yè)信息化工作要努力實現信息化基礎設施基本完備,信息資源開放共享取得突破,信息技術廣泛應用,信息公共服務惠及農村農民,農業(yè)信息人才隊伍建設得到明顯加強,農業(yè)管理信息化水平和網絡安全保障能力大幅提升,更好地滿足現代農業(yè)發(fā)展需要。

當前和今后一個時期,農業(yè)部門將重點加快推進信息進村入戶。加快互聯網向農村覆蓋,讓現代化成果平等地惠及更多農民,重點是要建設有場所、有人員、有設備、有寬帶、有網頁、有持續(xù)運營能力的村級信息服務站,關鍵是要探索一條政企合作、公益性服務與經營性服務緊密結合的可持續(xù)發(fā)展機制。

繼續(xù)抓好農業(yè)物聯網試驗示范工程。發(fā)展農業(yè)物聯網關鍵是降低成本,堅決防止好看不中用,確保用得起、用得住、用得好、用出效益。要著力突破核心關鍵技術,力爭在農業(yè)資源環(huán)境監(jiān)測、生產過程管理、農產品質量安全監(jiān)管、農產品物流等方面的推廣應用取得新進展。

推動信息資源開放共享。信息流引領技術流、資金流、人才流,信息資源日益成為最重要的生產要素和社會財富?梢哉f,數據就是信息,信息就是數據,數據開放引領著管理服務模式的創(chuàng)新。今后應把信息資源共建共享作為農業(yè)信息化的一項重點工作來抓,要建立健全農產品信息采集體系、國家農業(yè)大數據平臺、信息會商機制和信息統(tǒng)一集中發(fā)布等制度,逐步實現農業(yè)經濟信息公開、開放和共享,充分挖掘數據價值。

大力發(fā)展農業(yè)電子商務。電子商務已成為當前經濟發(fā)展新的增長點,正在對生產、流通、消費全過程產生深刻影響。要看到農產品特別是鮮活農產品不同于其他商品,存在諸多制約因素。我們要順應電子商務向農村下沉的發(fā)展態(tài)勢,率先在優(yōu)勢特色農產品產區(qū)實現突破,做到線上與線下相結合,形成農產品進城與農業(yè)生產資料和農村消費品下鄉(xiāng)雙向流動的模式。要探索開展田頭市場電子商務交易試點,逐步建立最少環(huán)節(jié)、最短距離、最低費用、最快速度、最透明信息的新型農產品營銷方式,讓農民種得出、存得住、賣得掉、賺得到,讓消費者吃得便宜、吃得新鮮、吃得放心。

此外,還要加強基礎設施和條件建設。高鐵、高速公路、機場不可能修到鄉(xiāng)村,但信息高速公路完全可以進村入戶。要樹立普遍服務的理念,切實加強農村信息化基礎設施建設,為農民與城市市民一樣享受到信息化發(fā)展成果創(chuàng)造條件,這是縮小城鄉(xiāng)數字鴻溝、幫助農民實現彎道超車的根本性措施。

  來源:中國草都

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